어쩔 수 없는 사정은 파악하기 어렵지 않다. 본질적으로 경제 발전은 침묵을 가요당한 채, 그리고 공적 생활에서 배제된 채 살기에는 너무나 많이 교육받은 사람들을 만들어낸다. 작가와 시인들, 예술가들, 과학자와 공학자들, 저널리스트와 텔레비전 해설자들, 대학 교수들과 특히 그들의 학생들, 변호사와 의사 및 여타 전문직 종사자들, 기업 경영자들, 노동운동 지도자들과 성스러운 이상과 대망을 품은 정치가들, 이들 모두가 경제발전에 의해 생겨나고 뒷받침된다.실제적 관점에서 이것은 정부가 공공사업다소 경망스럽게 들릴지 모르지만 소위 하부구조에 대한 지원 투자의 필요성을 예견해야 함을 의미한다. 또한 정부는 시장 지향적인 기업체로서는 너무 많이 드는 비용이나 가망성 없는 수익으로 인해 수지가 맞지 않는 연구 및 개발에 투자해야 한다. 소위 산업정책이라는 것이 가정되어 있는 것이다. 그리고 정부와 실업계 간의 전반적으로 협력적인 태도 역시 가정되어 있다.일반적으로 하나의 학문으로서의 경제학에는 극적인 구성이 없다. 더 좋아지든 나빠지든 변화는 점진적이며, 흔히 학문적 방식에 의해 나중에서야 발견된다. 그것은 경제의 점진적 과정과 기원 및 흐름을 확인하는 것이다. 그럼으로써 경제학자들은 자신들의 직업적 명성을 얻는다. 1929년과 그해 10월의 불행한 사건들은 이 정연하고 신비스러운 경향과는 현저히 대조를 이루었다. 증시 붕괴에 뒤이어 대공황이 닥쳐왔던 것이다. 이 불행은 10년 동안 지속되었으며 산업계 전반으로 확산되었다. 공공정책 (이 부분에 대해서는 나중에 다룰 것이다) 에 의해 완화되기는 했지만, 결국 이 불행을 종식시킨 것은 제 2차세계대전이라는 별개의 드라마였다. 경제적 지혜가 아니고 전쟁이 공황을 끝냈던 것이다.그리고 수상 윈스턴 처칠의 정치적 성공이 회복되었다. 1925년 4월 28일에 있었던 하원 연설에서 처칠은 앞으로 영연방 및 전세계 국가들이 금 본위로 통합될 것이며, 갑판은 연결되어 있으면서, 파도에 따라 오르내리는 항구의 배들처럼 함께 변화할 것 이라고

그 다음에는 (경기 후퇴)마저 불유쾌한 의미를 확립하게 되자 대신 (성장 조정Growth Adjustment)이라는 말을 사용하려는 노력이 나타났다. 그것이 무엇으로 불리든 불경기, 경기 후퇴, 성장 조정 혹은 가장 심각한 현대적 개념인 (지속적 불완전 고용 균형Enduring Underemployment Equilibrium)과 그 원인은 현대 경제에 대한 어떠한 경해에서도 세계적으로 중요한 역할을 수행한다.그러나 재정정책, 즉 징세와 국채 판매에 대한 거시경제적 의존은 강했다. 이들 노력은 성공적이었다. 1941년부터 1945년까지 3110억 달러가 넘는 총 전시 지출 중에서 대략 43 % 가 조세로 충당되었다. 이전의 전쟁 기간보다 형편이 훨씬 나았던 것이다. 주요한 수단은 소득세였으며, 부당한 전쟁 이득을 환수하기 위해 고안된 초과소득세도 있었다. 최고 소득계층의 소득세는 91 % 까지 끌어올렸지만, 이것이 가시적으로 해당 부자들에 대한 의혹을 감퇴시키지는 않았다. 징세로 감당하지 못하고, 무력화시키지 못한 지출 중 상당한 부분은 저축되었다. 총저축은 1939년 소득의 4.1 % 에서 1945년 16.7 % 로 올라갔다 (1991년에는 다시 4.1 % 로 되돌아갔다). 사람들은 불황의 어려움을 기억하며 그것이 다시 오리라고 짐작했으므로, 전례 없는 액수를 현금이나 현금에 상당하는 물건으로 보유했다. 차를 살 수는 없었지만, 사람들은 살 수 있는 날은 대비해서 돈을 저축했다.희망은 갑자스런 극적 변화충격요법에 의해 자본주의로 마술적 전환을 가져다주었다. 일시적 고통이 지나면 새로운 체제가 성공적으로 자리잡고 있으리라. 서방의 조언자들을 포함한 많은 사람들이 이 체제는 서유럽과 미국 및 발전된 세계의 다른 나라들과 같은 혼합경제여서는 안된다고 생각하였다. 그것은 프리드리히 폰 하이에크 Friedrich von Hayek와 루드비히 폰 미제스 Ludwig von Mises, 밀턴 프리드만 Milton Friedman이 내세웠던 이상화된 자유기업의 자본주의여야